2019-05-17Vistas：8038
建设项目竣工环境保护验收调查表
（公示版）
项目名称：盂县华光光伏发电有限公司新建山西阳泉市采煤沉陷
区国家先进技术光伏发电示范基地贾家垴—赵家垴
100MWp光伏发电项目
委托单位：盂县华光光伏发电有限公司
编制单位：山西清源环境咨询有限公司
编制日期：2019年5月
目 录
表1 项目总体情况................................................................................... 1
表2 调查范围、因子、目标、重点........................................................ 3
表3 验收执行标准................................................................................... 6
表4 工程概况........................................................................................... 7
表5 环境影响评价回顾......................................................................... 23
表6 环境保护措施执行情况.................................................................. 31
表7 环境影响调查................................................................................. 34
表8 环境质量及污染源监测.................................................................. 37
表9 环境管理状况及监测计划.............................................................. 40
表10 调查结论与建议............................................................................. 42
表1 项目总体情况
建设项目名称 | 盂县华光光伏发电有限公司新建山西阳泉市采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地贾家垴—赵家垴100MWp光伏发电项目 | |||||||
建设单位 | 盂县华光光伏发电有限公司 | |||||||
法人代表 | 李红 | 联系人 | 杨东杰 | |||||
通信地址 | 阳泉盂县秀水西街 | |||||||
联系电话 | 18690288612 | 传真 | 邮编 | 045000 | ||||
建设地点 | 场址位于光伏基地盂县南娄镇和路家村镇，赵家垴、贾家垴、 马举村、纸匠村一带 | |||||||
项目性质 | 新建√改扩建□技改□ | 行业类别 | 太阳能发电（D4415） | |||||
环境影响报告表名称 | 新建山西阳泉市采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地贾家垴—赵家垴100MWp光伏发电项目 | |||||||
环境影响评价单位 | 中环国评（北京）科技有限公司 | |||||||
初步设计单位 | 中国能源建设集团山西省电力勘测设计院有限公司 | |||||||
环境影响评价审批部门 | 盂县环境保护局 | 文号 | 盂环函[2017] 201号 | 时间 | 2017.6.6 | |||
初步设计审批部门 | — | 文号 | — | 时间 | — | |||
环境保护设施设计单位 | 中国能源建设集团山西省电力勘测设计院有限公司 | |||||||
环境保护设施施工单位 | 中国能源建设集团山西省电力勘测设计院有限公司 | |||||||
环境保护设施监测单位 | 山西仪合环境监测有限公司 | |||||||
投资总概算 （万元） | 84808 | 其中：环保投资(万元) | 80 | 环保投资占总投资比例% | 0.094% | |||
实际总投资 （万元） | 70123.5 | 其中：环保投资(万元) | 110 | 实际环保投资占总投资比例% | 0.157% | |||
设计生产能力 | 100.3892MWp | 项目开工时间 | 2017.6.20 | |||||
实际生产能力 | 100.4197MWp | 投入试运行日期 | 2019.1 | |||||
调查经费 | ||||||||
项目建设过程简述 （项目立项~试运行） | 2016年12月2日，山西省发展和改革委员会以“晋发改备案[2016]279号”文对本项目予以备案； 2017年5月，盂县华光光伏发电有限公司委托中环国评（北京）科技有限公司编制完成了《盂县华光光伏发电有限公司新建山西阳泉市采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地贾家垴—赵家垴100MWp光伏发电项目环境影响报告表》； 2017年6月6日，盂县环境保护局以盂环函[2017] 201号《盂县环境保护局关于新建山西阳泉市采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地贾家垴—赵家垴100MWp环境影响报告表的批复》对该项目进行了批复； 工程实际投资70123.5万元，其中环保投资110万元。项目于2017年6月20日开工建设，2019年1月并网运行。 | |||||||
表2 调查范围、因子、目标、重点
调查范围 | 根据工程环境影响评价报告表，本次验收调查范围原则上与环评范围一致，同时根据工程实际建设情况对环境造成的实际影响，并结合现场踏勘对调查范围进行适当调整。 本项目对环境的影响主要在施工期，运营期主要为光伏组件清洗废水，箱式变压器噪声以及废光伏组件、废电气元件。因此，建设项目竣工环境保护验收主要针对施工期有无遗留的环境问题和生态环境恢复情况以及营运期污染治理措施进行验收。 因此确定本次验收调查范围为光伏场区和架空线路沿线区域。 （1）环境噪声 根据项目现场踏勘情况，确定噪声调查范围为项目厂界及外扩200m范围。 （2）生态环境 根据项目现场踏勘情况，确定生态调查范围为光伏场区场界外扩20m范围。 |
调查因子 | 施工期：主要分析工程实施对土地利用、植被、水土流失等生态环境的影响。 运行期：主要分析项目占地对生态环境的影响，以及项目运行期间废水、噪声、固废对周边环境的影响。 |
环境敏感目标 | 本项目的主要环境影响为运行期间噪声对周围居民的影响和项目建设运行期间对周围生态环境的影响，项目区域以广大农村地区为主，除分布有村庄和农田外，区域内没有国家级及省级重点保护的自然保护区、风景名胜区、基本农田保护区、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区等为主要功能的区域。本项目主要环境保护目标为周边村庄、植被、土壤。本次验收调查阶段，由于部分光伏阵列位置发生了变化，环境保护目标与环评时略有改变，200m范围内新增了环保目标观音堂村。验收阶段环境保护目标见下表和附图3。 环境要素环评阶段验收阶段验收相比环评阶段有无变化保护要求环境保护目标方位距离m环境保护目标方位距离m环境空气贾家垴村赵家垴贾家垴片区西南侧239贾家垴村赵家垴贾家垴片区西南侧239 一致《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准赵家垴村赵家垴贾家垴片区西侧80赵家垴村赵家垴贾家垴片区西侧36变化，根据光伏阵列实际布置付家垴村赵家垴贾家垴片区西南侧730付家垴村赵家垴贾家垴片区西南侧730一致南沟村赵家垴贾家垴片区西侧520南沟村赵家垴贾家垴片区西侧520一致石板沟村里白道地块西侧175里白道地块西侧里白道地块西侧175一致路家峪口村里白道地块南侧236里白道地块南侧里白道地块南侧236一致武家庄村里白道地块西侧700里白道地块西侧里白道地块西侧700一致麻叶水村里白道地块北侧221麻叶水村里白道地块东北侧660变化，根据光伏阵列实际布置白道村里白道地块东侧221白道村里白道地块东侧470里白道村里白道地块东侧80里白道村--变化，已搬迁观音堂村马举片区西南侧1370观音堂村观音堂片区西北侧190变化，实际新增观音堂地块斗沟村东南管片区东北侧1660斗沟村观音堂片区东侧660马举村马举、南小坪片区南侧105马举村马举片区南侧390变化，根据光伏阵列实际布置南小坪村马举、南小坪片区东北侧2040南小坪村南小坪片区东北侧700变化，实际新增南小坪地块纸匠村纸匠片区东侧450纸匠村纸匠片区东侧450一致王子台村王子台片区南侧80王子台村王子台片区南侧80一致西南管村西南管片区南侧100西南管村西南管片区南侧100一致东南管村东南管片区南侧70东南管村东南管片区南侧70一致长沟村东南管片区东南侧1120长沟村东南管新增片区东北侧450变化，实际新增东南管新增地块声环境赵家垴村三垴地块西侧80赵家垴村赵家垴贾家垴片区南侧36变化，根据光伏阵列实际布置《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准里白道村白道地块东侧80---变化，已搬迁马举村马举地块南侧105---变化，根据光伏阵列实际布置王子台村王子台地块南侧80王子台村王子台片区南侧80一致西南管村东西南管地块南侧100西南管村东西南管地块南侧100一致东南管村东西南管地块南侧70东南管村东南管片区南侧70一致---观音堂村观音堂片区西北侧190变化，实际新增观音堂地块石板沟村白道地块西侧175石板沟村白道地块西侧175一致电场场界电场场界一致地表水温河地块边界与河流最近距离为500m温河地块边界与河流最近距离为500m一致《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准地下水温池水源地NW1000温池水源地NW1000一致《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准区域浅层地下水区域浅层地下水一致生态环境项目建设永久和临时占地土壤植被和水土流失等项目建设永久和临时占地土壤植被和水土流失等一致将地表植被和土壤的破坏程度降到最低，防止产生水土流失。
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调查重点 | 1、核查项目实际建设内容以及变更情况 2、调查环评提出的环境保护目标基本情况和变化情况 3、核查主要污染因子达标情况 4、核查工程环保措施投资情况 5、核查环境影响评价文件及其审批文件中提出的生态环境保护措施和污染防治措施落实情况等。 |
表3 验收执行标准
环境质量标准 | 1、声环境质量标准 项目地处于乡村区域，声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中1类标准。 类 别 夜 间夜 间1类55 dB(A)45 dB(A)
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污染物排放标准 | 1、厂界噪声标准 建筑施工场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中对应施工阶段限值要求，即昼间：70dB(A)、夜间：55dB(A)。 运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准。 类 别 夜 间夜 间1类55 dB(A)45 dB(A)2、固体废物 固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》等3项国家污染物控制标准修改单的公告（环境保护部公告，2013第36号文）中的相关要求。
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总量控制指标 | 项目运行过程中无废气产生，生产废水为光伏组件清洗废水，用于场区绿化、植被浇洒，自然吸收和蒸发，无废水外排。 因此，本项目无需申请污染物排放总量控制指标。
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表4 工程概况
项目名称 | 盂县华光光伏发电有限公司新建山西阳泉市采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地贾家垴—赵家垴100MWp光伏发电项目 |
项目地理位置 （附地理位置图） | 本项目场址位于光伏基地盂县南娄镇和路家村镇，赵家垴、贾家垴、马举村、纸匠村一带。地块中心地理坐标 N38° 03′ 28″， E113° 21′ 22″，海拔高度约1025 m。地理位置见附图1。 |
主要工程内容及规模： 1、基本情况 盂县华光光伏发电有限公司新建山西阳泉市采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地贾家垴—赵家垴100MWp光伏发电项目环评中的基本情况与本次验收调查对比情况见下表。 序号名称环评内容验收调查1项目名称新建山西阳泉市采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地贾家垴—赵家垴100MWp光伏发电项目一致2建设单位盂县华光光伏发电有限公司一致3建设规模100MWp一致4工程投资84808万元70123.5万元 2017年6月6日盂县环境保护局以盂环函[2017] 201号《盂县环境保护局关于新建山西阳泉市采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地贾家垴—赵家垴100MWp环境影响报告表的批复》对本项目进行了批复。 本工程不建设升压站，光伏系统通过场内 35kV 升压箱变环接后进入基地公共设施---路家村 220kV 汇集站，路家村220kV汇集站不在本次验收范围内。 2、主要工程内容及规模 （1）建设规模 本期光伏发电工程总装机容量100.4197MWp，电场服务年限25年，平均年发电量9416.13万kWh。 （2）工程内容 本项目组成包括光伏发电场、场内道路、输电线路、施工生产生活区、临时施工道路。环评工程内容和实际工程建设内容对比见下表。 项目环评建设内容实际建设情况主体工程太阳能光伏阵列本工程总装机容量为100.3892MWp，太阳能电池阵列由 43个 2.009MW 单元阵列、1个1.9992单元阵列和6个2.002MW单元阵列组成。白道地块布置10个2.009MW单元阵列；东西南管地块布置9个2.009MW单元阵列；马举地块布置20个2.009MW单元阵列；赵家垴-贾家垴地块布置4个2.009MW单元阵列和1个1.9992单元阵列；纸匠村地块布置6个2.002MW单元阵列。根据项目地形条件，选用固定倾角式、手动倾角可调和跟踪式混用的多种运行方式布置。本工程总装机容量为100.4197MWp，其中里白道地块布置6个光伏方阵，实际安装容量11.3543MW；东南管地块布置5个光伏方阵，实际安装容量9.9895MW，新增地块布置13个光伏方阵，实际安装容量17.4305MW；西南管地块布置6个光伏方阵，实际安装容量11.2859MW；马举地块布置12个光伏方阵，实际安装容量21.3296MW；南小坪地块布置1个光伏方阵，实际安装容量0.9313MW；赵家垴地块布置3个光伏方阵，实际安装容量6.1278MW；贾家垴地块布置1个光伏方阵，实际安装容量2.2168MW；纸匠村地块布置6个光伏方阵，实际安装容量11.9636MW；王子台地块布置2个光伏方阵，实际安装容量4.3225MW；观音堂地块布置2个光伏方阵，实际安装容量3.4679MW。根据项目地形条件，选用固定及固定可调倾角式、带/不带跟踪仰角可调式的多种运行方式布置逆变汇流系统每2.009MW光伏子阵包含287 并组串，41 台组串式逆变器和 11台交流汇流箱（4 进 1 出）。每1.9992MW光伏子阵包含204 并组串，34台组串式逆变器和 9台交流汇流箱（4 进 1 出）。每2.002MW光伏子阵包含308 并组串，44 台组串式逆变器和 11台交流汇流箱（4 进 1 出）。共配置2061台组式逆变器串，548台交流汇流箱。每20块电池组件组成1个支架单元，项目共含1633台逆变器、251台5汇1汇流箱、83台6汇1汇流箱。35kV升压系统建设50座逆变箱房，本工程 100MW 组串式逆变升压单元配套采用50 台双绕组箱式升压变箱变内配置高压、低压设备、自用变及节能型升压变压器。箱变进出线均采用电缆方式。建设53座逆变箱房，本工程采用53台双绕组箱式升压变箱变内配置高压、低压设备、自用变及节能型升压变压器。箱变进出线均采用电缆方式。 输电线路光伏发电场以20~25 台变压器为一组，整个工程场内集电线路采用4回进线，单个逆变升压单元接线采用的箱式变压器为0.5kV/35kV压变形式，将0.5kV等级升压至35kV电压等级后分别接入220kV汇集站的35kV配电装置侧。本工程光伏场内接入升压站方式：A回集电线路接入#1光伏进线开关柜，B回集电线路接入#2光伏进线开关柜，C回集电线路接入#3光伏进线开关柜，D回集电线路接入#4光伏进线开关柜，#5光伏进线开关柜本期备用。与环评一致辅助工程防雷系统组串式逆变器、光伏电池板支架及交流汇流箱均应与接地网可靠连接。每台逆变器的交流输出侧设防雷保护装置，所有的机柜要有良好的接地。本工程电缆线路与架空线路转换处，需在电缆登杆处加装避雷器保护。本工程架空线路全线均采取直接接地。铁塔接地电阻在 15Ω以下，以满足耐雷水平达到30kA 的要求。与环评一致电缆敷设本工程集电线路拟采用架空电缆混合方式。其中，光伏场内采用直埋电缆方式敷设，根据光伏场内主接线串接逆变升压单元的数量以及逆变升压单元之间连接段的输送容量、经济电流，热稳定校验， 经电缆载流量的计算结果分别确定不同截面的电缆，截面规格分别采用 70mm2（铜芯） 、 120mm2（铜芯） 、240mm2（铜芯）及 400mm2（铜芯），新建 35kV 电缆长度约 19.6km。片区与片区之间，以及片区至汇集站部分采用架空线路，其导线截面规格采用 185mm2，新建单回路 35kV 架空线路长度约 13.5km，新建双回路 35kV 架空线路长度约 19.2km。 片区与片区之间，以及片区至汇集站部分采用架空线路，新建单回路35kV架空线路长度约15km，新建双回路35kV架空线路长度约28km道路项目按照永临结合的原则规划场内道路。场内交通运输道路采用与光伏电站场内永久道路同线，施工期间洒水碾压后作为场内交通运输道路使用，施工完成后，对永久道路进行施工。场内施工道路宽 4m，采用土石方回填碾压平整，顶面敷设 300mm 厚碎石，场内新建道路总长约 25km场内施工道路宽4m，采用土石方回填碾压平整，顶面敷设300mm厚碎石，场内新建道路总长约23.8km，利用原有道路19.5km公用工程供水本工程光伏场内无人值守，站内管理人员均住在光伏场附近的汇集站内，本工程光伏场内无生活用水需求。光伏场内光伏板冲洗用水考虑从场外水车运水冲洗。与环评一致供电本期光伏电站生产、生活电源、备用电源将利用升压站（开关站）站用变低压侧或外接 400V 电源。与环评一致消防消防措施主要采用移动式灭火器为主。每组逆变集装箱房及就地箱变附近设置 2 具手提式干粉灭火器，就近保护逆变器和就地箱变。与环评一致采暖本项目光伏场内设备均户外设置，不涉及采暖通风问题。与环评一致环保工程排水系统光伏场内排水主要包括雨水排水及冲洗水排水系统。由于当地雨水量较少，考虑室外排水散排，排水沿场区径流，自流下渗。同时在道路迎水面设置排水管。与环评一致生态施工临时占地采用本土植被恢复。与环评一致依托工程路家村220KV汇集站本项目营运期依托危废暂存和生活污水处理。本项目35kV箱式变压器废变压油经事故油池收集后交由山西鑫海化工有限公司进行回收处置 3、主要设备 项目主要设备情况见下表。 序号设备名称环评情况验收调查情况1支架全部采用固定支架选用固定及固定可调倾角式、带/不带跟踪仰角可调式支架2光伏组件光伏组件数量377216光伏组件数量294612电池组件类别及规格350W单晶PERC电池/1960×991×40组件类别及规格、尺寸340Wp单晶/2010×992×40355Wp/1956×992×40 350Wp单晶硅（1500V）电池组件和350Wp单晶PERC/1956×992×45355Wp单晶PERC/1956×992×40325W多晶黑硅电池/1960×991×40335Wp多晶黑硅半片/2010×992×403逆变器组串式50kW 2027台SG50KTL539台组串式60kW34台TS60KTL1071台--SG80HV23台4汇流箱4进1出548台6汇183台5汇1246台5汇15台5箱式变压器华变 S11-2000/3537±2×2.5%/0.5kVY/d11 Uk%=6.5%50台S13-M.RL-2000/35 36.75±2x2.5%/0.54kV52台S13-M.RL-2000/35 36.75±2x2.5%/0.8kV1台
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实际工程量及工程建设变化情况，说明工程变化原因 一、工程变化情况 根据现场调查，本工程实际建设内容较环评阶段部分发生变更，主要有： 1、各地块装机容量、太阳能电池光伏阵列占地范围发生变更 环评阶段：本工程总装机容量为100.3892MWp，太阳能电池阵列由 43个 2.009MW 单元阵列、1个1.9992单元阵列和6个2.002MW单元阵列组成。里白道地块布置10个2.009MW单元阵列；东西南管地块布置9个2.009MW单元阵列；马举地块布置20个2.009MW单元阵列；赵家垴-贾家垴地块布置4个2.009MW单元阵列和1个1.9992单元阵列；纸匠村地块布置6个2.002MW单元阵列。 本工程光伏电站围墙内规划占地面积约9419亩，大概分为7大地块，分别为：里白道地块占地面积约1115.21亩，贾家垴-赵家垴地块占地约382.63亩，马举地块占地面积约3524.05亩，东西南管地块占地约1719.15亩，上曹-纸匠地块占地约为365.87亩；其中王子台地块和南流地块为备用地块，占地面积分别为483.93亩和1828.16亩。 验收阶段： ①项目总装机容量与环评基本一致，但各地块装机容量较环评阶段发生变化较大。 ②原地块规划占地范围内实际占地2625亩，新增观音堂地块、南小坪地块以及东南管新增地块占地约865亩，合计实际总占地面积3490亩，比环评时规划占地面积少占5929亩。目前装机容量已满足要求，原备用南流地块不再使用，后期不再布置光伏列阵。 相比环评阶段，分布区域变大，在马举地块、东西南管地块规划占地区域外扩，实际新增观音堂地块、南小坪地块以及东南管新增地块；但原规划占地范围内实际使用面积大幅减小，且新增地块类型与原环评一致，为采煤回填区或灌木林地。 项目总平面布置图见附图2，各地块平面布置对比见附图3。 环评及验收阶段各地块装机容量、占地面积对比见下表。 序号环评情况验收调查情况变化原因占用地块名称占地面积（亩）装机容量（MW）占用地块名称占地面积（亩）装机容量（MW）1里白道地块1115.2120.09里白道地块41511.35431、部分位于山体遮挡阴影区域；2、靠近林区，植被覆盖度较好，为减轻对生态环境的影响未征用土地2贾家垴-赵家垴地块382.6310.0352贾家垴-赵家垴地块赵家垴1486.12781、部分位于山体遮挡阴影区域；2、避让土窑、石料厂、庙、坟地；3、部分位于采煤回填区域，因回填费用较大，未征用土地贾家垴702.2168小计2188.3446 3马举地块3524.0540.18马举地块76621.32961、部分位于山体遮挡阴影区域；2、避让坟地；3、该区域存在矿区，部分土地无法施工4 东西南管地块1719.1518.081东西南管地块东南管4349.98951、部分位于山体遮挡阴影区域；2、避让林业用地；西南管33611.2859小计77021.2754 5纸匠地块365.8712.012纸匠地块32811.96361、为避让坟地，导致部分土地无法使用；2、现场山体坡度较大，施工机械无法固定，不能施工，造成土地利用率降低6王子台地块（备用）483.93-王子台地块1294.32251、部分位于山体遮挡阴影区域；2、部分区域为采煤回填治理区域，未到沉降年限，不宜布置光伏区7南流地块（备用）1828.16----该区域存在矿区，部分土地无法施工8---东南管新增地块68317.4305原有地块装机容量不足，该地块位于采煤回填区域，植被稀疏，适合布置光伏区9---南小坪地块830.9313原有地块装机容量不足，占地类型以采煤回填区或灌木林地为主，适合布置光伏区10---观音堂地块993.4679原有地块装机容量不足，占地类型以采煤回填区或灌木林地为主，适合布置光伏区合计-7106.91100.3892-3490100.4197-2312.09（备用） 其变更原因主要为： 本工程在光伏阵列布置过程中由于部分区域位于山体遮挡阴影区域，避让林业用地、矿区、坟地、土窑、石料厂，回填区域未到沉降年限以及地形坡度较大、无法施工等原因不宜布置光伏区，造成土地利用率降低、各地块原规划占地范围内实际使用面积变小、装机容量不足。为了满足本项目总装机容量，实际征地过程中在马举地块、东南管地块规划占地区域外扩，新增观音堂地块、南小坪地块以及东南管新增地块。 2、集电线路方案发生变化变更 环评阶段：根据本工程光伏发电场建设规模、各逆变升压单元布置的具体位置，以及电气专业拟定的光伏场电气主接线方式和确定的电压等级，即光伏发电场以20~25 台变压器为一组，整个工程场内集电线路采用4回进线，单个逆变升压单元接线采用的箱式变压器为0.5kV/35kV压变形式，将0.5kV等级升压至35kV电压等级后分别接入220kV汇集站的35kV配电装置侧。 片区与片区之间，以及片区至汇集站部分采用架空线路，其导线截面规格采用185mm2，新建单回路35kV架空线路长度约 13.5km，新建双回路35kV架空线路长度约19.2km。 验收阶段： 片区与片区之间，以及片区至汇集站部分采用架空线路，新建单回路35kV架空线路长度约15km，新建双回路35kV架空线路长度约28km。 变更原因：原规划地块中部分区域由于山体遮挡，避让林地、矿区、坟地、石料厂以及地形坡度较大、无法施工等原因导致装机容量不足，因此实际新增了观音堂地块、南小坪等地块，故集电线路方案发生变更。 3、场内道路长度发生变更 环评阶段：项目按照永临结合的原则规划场内道路。场内交通运输道路采用与光伏电站场内永久道路同线，施工期间洒水碾压后作为场内交通运输道路使用，施工完成后，对永久道路进行施工。场内施工道路宽 4m，采用土石方回填碾压平整，顶面敷设 300mm 厚碎石，场内新建道路总长约 25km。 验收阶段：场内施工道路宽4m，采用土石方回填碾压平整，顶面敷设300mm厚碎石，场内新建道路总长约23.8km。 变更原因：经过优化设计，项目光伏发电区的部分道路尽量利用周边村庄已有道路，利用原有道路19.5km，节省造价成本，减少了场区道路。 二、工程变化导致的环境影响变化情况 1、相比环评阶段，本工程在光伏阵列布置过程中由于部分区域位于山体遮挡阴影区域，避让林业用地、矿区、坟地、土窑、石料厂，回填区域未到沉降年限以及地形坡度较大、无法施工等原因不宜布置光伏区，造成土地利用率降低、各地块原规划占地范围内实际使用面积变小、装机容量不足。为了满足本项目总装机容量，实际征地过程中在马举地块、东南管地块规划占地区域外扩，新增观音堂地块、南小坪地块以及东南管新增地块，但占地类型与原环评一致，为采煤回填区或灌木林地且总占地面积大幅度减小、避让了林业用地，减轻了对生态环境的影响程度。目前项目已施工结束，已按照环评要求进行了生态恢复，造成的生态影响已得到恢复治理。 2、项目新增地块导致周围200m范围内新增声环境敏感目标—观音堂村，位于观音堂地块西北190m，对声环境的影响程度变化较环评阶段基本无变化。 3、另外，根据现场调查，项目施工过程中临时占地面积变小，施工生产生活区临时用地皆为材料设备临时堆放场地及安装场地、综合材料仓库、施工生活区。经与建设单位核实，仓库、设备堆放场地、施工生活区直接租用周边村庄闲置民房，施工设施和场地布置在永久性用地范围内，减轻了对生态环境的影响程度。 综上所述，本项目光伏阵列区部分位置发生变化后，对生态环境的影响程度较环评阶段总体上变小。
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生产工艺流程（附流程图） 1、施工期工艺流程 本项目施工期主要流程包括：太阳能电池组件和逆变器的安装，汇流箱和箱式变压器、混凝土浇筑、电缆敷设、道路修筑等。施工流程及环境影响环节见图1。
图1 本项目施工期工艺流程及排污节点示意图 2、运营期工艺流程 白天有日照时，通过52个太阳能电池方阵发电子系统将光能转化为电能，经逆变器将直流点转换为交流电，每个子系统连接1座35kV箱式变压器，组成子系统—箱式变单元接线，该单元接线将子系统逆变组件输出的电压升至35kv，将52台35kV变压器经35kV电缆集电线路并联后，共计4回路35kV线路接入路家村220kV汇集站。 项目运营期工艺流程及排污节点见图2。
图2 本项目运营期工艺流程及排污节点示意图
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工程占地及平面布置（附图） 1、工程占地 本项目的永久占地主要为光伏电场站址区、进场道路、输电线路塔基占地，占地面积3641.8亩，占地类型主要有灌木林地、建设用地、其他草地、裸地。该项目永久占地使该区域内植被覆盖度下降，生物量也相应减少，对生态环境会产生一定不利影响。 项目工程范围备注永久占地光伏阵列区3490亩光伏组件基础、箱变基础进场道路场内新建道路总长约23.8km，占地面积95196m2（142.7亩） 集电线路新建单回路35kV架空线路长度约15km，新建双回路35kV架空线路长度约28km，占地面积9.1亩线路的杆塔基础施工 小计3641.8亩 临时占地集电线路占地面积27.7亩 施工生产生活区0仓库、设备堆放场地、施工生活区直接租用周边村庄闲置民房，施工设施和场地布置在项目永久占地范围内，不新增临时占地 小计27.7亩 2、平面布置 （1）光伏电场 本工程光伏电站围墙内规划占地面积约3490亩，大概分为9大地块，分别为：里白道地块占地面积约415亩，贾家垴-赵家垴地块占地约218亩，马举地块占地面积约766亩，东西南管地块占地约770亩，纸匠地块占地约为328亩，王子台地块占地约为129亩，东南管新增地块占地约为683亩，南小坪地块占地约为83亩，观音堂地块占地约为99亩。每个太阳能光伏发电单元由太阳能电池组串、逆变设备、汇流设备及升压设备构成。各子方阵的组串式逆变器均布置在其子方阵中，箱式升压变电站布置在其子方阵的中央区域。光伏单列每隔12米左右预留 1 个0.5米宽的通道，以便于将来组件运行时表面清洁维护。 项目总平面布置图见附图2。 （2）电缆敷设 ①组串式逆变器与交流汇流箱布置在电池板方阵中，采取户外安装方式。电池板与逆变器、逆变器与交流汇流箱之间的电缆通过直埋方式相连。 为减少线损，升压箱变与交流汇流箱之间用大截面电缆连接。升压箱变与交流汇流箱之间的电缆通过直埋方式敷设。 ②根据本工程光伏发电场建设规模、各逆变升压单元布置的具体位置，以及电气专业拟定的光伏场电气主接线方式和确定的电压等级，即光伏发电场以20~25台变压器为一组，整个工程场内集电线路采用4回进线，单个逆变升压单元接线采用的箱式变压器为0.5kV/35kV压变形式，将0.5kV等级升压至35kV电压等级后分别接入220kV汇集站的35kV配电装置侧。 本工程光伏场内接入升压站方式：A回集电线路接入#1光伏进线开关柜，B回集电线路接入#2光伏进线开关柜，C回集电线路接入#3光伏进线开关柜，D回集电线路接入#4光伏进线开关柜，#5光伏进线开关柜本期备用。 根据光伏场内主接线串接逆变升压单元的数量以及逆变升压单元之间连接段的输送容量、经济电流，热稳定校验，经电缆载流量的计算结果分别确定不同截面的电缆，截面规格分别采用70mm2（铜芯）、120mm2（铜芯）、240mm2（铜芯）及 400mm2（铜芯），新建35kV电缆长度约19.6km。 ③片区与片区之间，以及片区至汇集站部分采用架空线路，其导线截面规格采用185mm2，新建单回路35kV架空线路长度约15km，新建双回路35kV架空线路长度约28km。输电线路流程：光伏组串→组串式逆变器→汇流箱→35kV箱式变压器→路家村220kV汇集站。 （3）场内道路 项目光伏发电区的部分道路尽量利用周边村庄的已有道路。 项目按照永临结合的原则规划场内道路。场内交通运输道路采用与光伏电站场内永久道路同线，施工期间洒水碾压后作为场内交通运输道路使用，施工完成后，对永久道路进行施工。场内施工道路宽4m，与场外已有主干道相连，采用土石方回填碾压平整，顶面敷设300mm厚碎石，坡度小于8%。场内新建道路总长约23.8km，通向各逆变器箱房和箱变基础。 | |
工程环境保护投资明细 本项目实际总投资为70123.5万元，其中环保投资110万元，占总投资的0.157%。 序号类别措施环评预计投资额（万元）实际环保投资额（万元）施工期废气扬尘防治施工洒水、道路硬化--废水施工期建设沉淀池，施工期废水和生活污水经沉淀池处理后回用于厂区洒水抑尘3232固废弃渣用作光伏发电组件及箱变基础回填、修建道路及临时占地植被恢复2424生活垃圾和设备包装，集中收集后由当地环卫部门及时清运处置噪声采用低噪设备，进行施工运输管理--运营期废水光伏组件冲洗水用于绿化、植被浇洒，自然吸收和蒸发--风险箱式变压器设事故油池-10生态保护植物措施、水土保持、工程措施、临时防护措施和管理措施1030环境监测-44建设管理费用-1010总计80110工程总投资8480870123.5环保投资占总投资比例（%）0.0940.157。 | |
与项目有关的生态破坏和污染物排放、主要环境问题及环境保护措施 一、与项目有关的生态破坏和污染物排放、主要环境问题有： （一）施工期 1、大气污染物 施工期产生的废气污染主要为扬尘污染，施工期扬尘主要来自场地平整、土方的填挖和现场堆放、建筑材料的现场搬运和堆放、施工垃圾堆放、车辆运输产生的道路扬尘；同时施工机械和运输车辆在运行过程中也排放大量含NO2、CO和HC的废气，造成局部区域的空气污染。 2、水污染物 施工场地的施工废水，施工营地的生活污水。 3、固体废物 施工期产生的建筑垃圾及弃土等，施工人员的生活垃圾。 4、噪声 施工期的噪声源主要为各类施工机械产生的噪声。主要产生噪声的施工机械有起重机、挖掘机、推土机、电焊机等。这些噪声源的噪声级分别在79dB（A）~95dB（A）之间。 5、生态环境 电缆敷设施工过程机械和人员的活动会对地表植被造成破坏，引起土壤侵蚀及水土流失。 （二）运营期 1、大气污染物 本次评价范围为光伏场区，光伏场区内不设管理区，无人值守，生产过程中无大气污染物产生。 2、水污染物 生产废水为光伏组件清洗废水，用于场区绿化、植被浇洒，自然吸收和蒸发，无废水外排；同时本工程不设升压站，故项目无需考虑生活污水的影响。 3、固体废物 1）太阳能电池板维修过程产生的故障光伏组件； 2）各电气设备维修产生的废电气元件； 3）在事故工况下可能产生废变压器油。 4、噪声 本项目噪声源主要为箱式变压器，变压器噪声级不大于60dB（A）。 二、环境保护措施： （一）施工期 1、大气污染防治措施 ①施工场地建设了物料堆棚，易起尘的建筑材料和建筑垃圾均堆放于堆棚内，并设置了围挡。 ②裸露地表及时进行了洒水，尤其在大风天气增加了洒水次数。 ③出入施工现场的拉料、运土车辆均为密闭运输，并在运输车辆进入施工现场时要求低速行驶。 ④施工场地道路硬化并洒水抑尘； 2、水污染防治措施： ①工程施工废污水主要来自于施工人员的生活污水以及土建工程施工、材料和设备的清洗，以及雨水径流。施工现场设置了简易沉淀池，沉淀处理后尾水全部回用于施工场地冲洗、工区洒水，不外排。 ②施工场地内不设施工生活区，直接租用周边村庄闲置民房，生活废水经沉淀处理后，用于场地洒水抑尘。依托已有旱厕，定期清掏、消毒，清掏物用于植被恢复区施肥。 3、噪声污染防治措施： ①制定了严格合理的施工计划，集中安排高噪声施工阶段，便于合理控制；不在在同一地点安排大量动力机械设备，以避免局部声级过高；同时对作业时间进行了优化，在距离村庄较近的区域施工时，高产噪声设备的施工时间安排在日间非休息时段，具体时间为6:00～12:00，14:30～22:00； ②施工机械进场前进行了安全检查，检查合格才使用。施工机械选用了低噪声的机械设备。定期对机械设备进行了维护和保养，使其在良好的状态下运行。 ③施工单位合理定制了施工车辆行车路线，避开了噪声敏感区域和噪声敏感时段，文明行车。 4、固废污染防治措施： 施工期间的弃土，主要由光伏发电组件及箱变基础开挖等施工活动产生，用作光伏发电组件及箱变基础回填、修建道路及临时占地植被恢复，可在整个光伏电场内消化；施工过程中产生的建筑垃圾及时进行了清理、清运，分类回收利用，不能利用部分送环卫部门指定地点处置；生活垃圾定点堆存，并定期送环卫部门处罝；临时旱厕清掏物用于植被恢复区施肥。 5、生态环境保护措施： 本工程场址为中低山、山间盆地、山区丘陵及河谷为主，为减少对原植被的破坏，根据施工的要求，施工临时场地应尽可能减少土石方的开挖和回填以减少对原植被的破坏。对于使用频率较少的临时施工用地，如组安装场地等，应尽可能不对原场地的进行大面积处理，可采用局部的平整等临时措施，以满足施工的要求，同时减少对原植被的破坏，以达到对水土保持的最佳效果。施工结束后，施工单位应及时拆除临时建筑物，清理和平整场地，对已发生土石方开挖和回填的裸露地面应及时撒播原地带性植被的方式进行恢复。 本工程的生态保护与恢复措施体系分为四个防治区，即光伏电场站址区、输电线路区、进场道路防治区和施工生产生活区，采取了以下的生态恢复与水土保持措施。 ①光伏发电区 为了合理保护与利用土地资源，施工前对该区域进行表土剥离，剥离厚50cm。对箱变基础开挖临时堆土采取防护网苫盖的方式进行防护，堆高不超过1m；对直埋集电线路开挖临时堆土采取防护网苫盖的方式进行防护，堆高不超过1m。防护网循环使用，同时设置了临时排水导流系统，对施工期雨水进行了收集导排。施工结束后对站址区光伏板间隔施工临时占地进行全面整地后采用撒播草籽的方式进行植被恢复。 ②输电线路区 施工前对该区域进行表土剥离，剥离厚50cm，挖掘沟槽的土方堆放在沟槽走向的背风一侧，采取纤维布临时覆盖措施；施工过程中，分段及时开挖、及时回填；施工结束后，开挖土方及时回填，对施工临时占地进行全面平整，对塔基施工区、材料站、施工便道区域等占地采用播撒草籽的方式恢复植被。 ③进场道路防治区措施 施工完成后临时施工道路改造为进场道路，采用土石方回填碾压平整，顶面敷设300mm厚碎石。在贾家垴、里白道、马举、东西南管、观音堂片区道路迎水面设置了排水沟，排水沟断面尺寸400×600mm，采用浆砌片石砌筑。 ④施工生产生活区 仓库、设备堆放场地、施工生活区直接租用周边村庄闲置民房，施工设施和场地布置在项目永久占地范围内，不新增临时占地。 （二）运营期 （1）水污染防治措施：本工程光伏组件采用水冲洗和压气力吹吸相结合的方式对组件积尘进行清除。在非采暖期采用水冲洗，采暖期采用气力吹吸方案。产生的废水直接用于场区绿化、植被浇洒，无废水直接排放。 （2）噪声污染防治措施：本项目35KV箱式变压器采用了低噪声设备，并进行了基础减振且布置在电场内部、远离村庄以降低对周边声环境的影响。 （3）固废污染防治措施：本项目故障的光伏组件统一送至生产厂家集中处理，更换下的废电气元件可返厂维修再利用处理，35kV箱式变压器废变压油经事故油池收集后交由山西鑫海化工有限公司进行回收处置。 （4）运行期生态防护与恢复措施 绿化是改善生态环境的最重要的途径之一，绿化具有蓄水、挡风、固土、降噪及改善小气候、防止水土流失等功能。在工程建设及运营中，应有绿化规划，选用乡土草种，避免了外来物种的入侵。 本项目应加强光伏电场内部的绿化管理，严格控制灌草的生长高度，对少数生长过快过高的灌木适时修剪，控制生长高度在1.2m以下。美化环境的同时，减少光伏电场的采光影响；由于草地寿命比较短，在运行期，应及时对长势不良的草地进行补植。 另外，设置简易铁丝铁艺网式围栏以降低对野生动物的惊扰，同时也避免野生动物误入场区。加强对光伏电场职工的环境保护教育，提高环保认识，杜绝对各种动物的滥捕、滥猎现象，对误入场区的野生动物应及时放归。采取以上的补偿与恢复措施后，将有利于改善电站及其周边的生态环境。
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表5 环境影响评价回顾
环境影响评价的主要环境影响预测及结论（生态、声、大气、水、振动、电磁、固体废物等） 一、施工期 1、施工期大气环境影响分析 建设施工期，施工期的废气主要为运输车队、施工机械（推土机、吊车等）等机动车辆运行时排放的尾气。由于拟建项目所在地为较开阔的荒地，空气流通较好，汽车排放的废气能够较快的扩散，不会对当地的空气环境产生较大影响，但项目建设过程中仍应控制施工车辆的数量，在施工作业中应注意施工机械保养，加强施工机械的使用管理和保养维修，合理降低使用次数，提高机械使用效率，降低废气排放，减轻燃油动力机械排放的废弃对环境空气的影响，使空气环境质量受到的影响降至最低。 施工扬尘主要来源于施工过程中粉状物料堆放、土方的临时堆存以及车辆运输等过程。虽然建设期的环境影响基本上都是短期的、局部的和可逆的，但若不采取有效的污染防治措施，仍会对周围环境造成一定影响。环评要求施工期采取如下措施： ①施工过程中易产生扬尘的建筑材料，应采取设置专门的堆蓬，并使用防尘布对原料进行苫盖； ②遇到干燥易起尘的土方工程作业时，应辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间。遇到四级及四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网； ③物料和垃圾应密闭运输，严禁凌空抛撒、野蛮装卸，并保证物料不遗撒外漏，以减少沿路抛洒和减少运输的二次扬尘产生，并且运输车辆进入厂区应低速行驶，减轻对周围环境的影响； ④施工工地应设立临时密闭式垃圾堆，堆放不能及时清运的垃圾、渣土，应在物料、渣土、垃圾运输车辆的出口内侧设置洗车平台，洗车平台四周应设置防溢座、沉砂池及其它防治设施，收集洗车、施工以及降水过程中产生的废水和泥浆，工地出口处铺装道路上可见粘带泥土不得超过10米，并应及时清扫冲洗； ⑤施工期间，施工工地保持路面清洁，防止机动车扬尘。 采取以上措施后，可以有效的降低扬尘，减少扬尘对周围环境的影响。 2、施工期废水环境影响分析 工程施工废污水主要来自于施工人员的生活污水以及土建工程施工、材料和设备的清洗，以及雨水径流。施工废污水的主要成分是含泥沙废水，若任意随地漫流，将会污染光伏电场周围环境，应对废水进行收集，在现场开挖简易池子对泥浆水进行沉淀处理，处理后尾水全部予以回用，可用于施工场地冲洗、工区洒水或施工机械冲洗等。 施工场地内不设施工生活区，直接租用周边村庄闲置民房，本工程高峰期施工人数约为200人，日均用水定额40L/人•d，人均生活污水排放系数0.8估算，污水排放量为6.4m3/d，施工期2个月共产生生活污水384 m3。生活废水设沉淀池，将其集中后经沉淀等初步处理洒与草地和洒水抑尘，不外排。依托已有旱厕，定期清掏、消毒，清掏物用于植被恢复区施肥。 3、施工期噪声环境影响分析 施工期噪声的主要来源是高噪声的施工机械设备。由于施工阶段一般为白土作业且无隔声与降噪措施，受影响面积较大。经预测，昼间施工的噪声影响范围在100m范围内，夜间施工的影响范围达到距声源320m的范围。 评价要求采取以下防治措施以有效减少施工噪声对周边村庄的影响： 1）制定严格合理的施工计划，集中安排高噪声施工阶段，便于合理控制； 2）在局里村庄较近的区域施工时，高产噪声设备的施工时间应安排在日间非休息时段，具体时间为6:00～12:00，14:30～22:00； 3）不在在同一地点安排大量动力机械设备，以避免局部声级过高；施工设备选型上应尽量采用低噪声设备，如振捣器采用变频振捣器等；对动力机械设备进行定期的维修、养护，因设备常因送到部件的躁动或消声器破坏而加大其工作时的声级；尽量少用哨子、喇叭等指挥作业，减少人为噪声； 4）对位置相对固定的产噪机械设备，能设在棚内操作的应进入操作时间，不能入棚的要建立围隔声障，以减少施工噪声对周围环境的影响； 5）建设施工期，工程业主和有关管理部门应设立举报途径，并应加强日常监督管理，发现违规行为应及时纠正，以确保工程施工阶段的声环境要求。 此外，施工运输车辆也将增大相关道路的交通噪声，虽然车辆运输主要利用现有公路，对公路附近居民的影响不大，但仍应对车辆行驶时间、行驶路线进行严格控制和管理，注意避开噪声敏感区域和噪声敏感时段，文明行车。 在采取以上噪声防治措施后，可有效降低施工噪声对周围环境的影响。 4、施工期固体废物影响分析 本项目施工期的固体废物主要包括施工人员产生的生活垃圾、临时旱厕清掏物及施工期间的建筑垃圾及弃土。 1）施工弃土 施工期间的弃土，主要由光伏发电组件及箱变基础开挖等施工活动产生，弃土部分可被直接利用作光伏发电组件及箱变基础回填和修建临时道路。 据可研等基础资料对项目取弃土进行了估算，本工程挖方量为161.8万m3，填方总量为161.0万m3，因而，本项目整个光伏电场内基本能做到土方平衡，并在施工期结束后对临时道路等采取植被恢复等措施。 2）施工建筑垃圾 建筑垃圾施工中可采取以下措施：一是运土车辆及施工人员每次离开现场前，要清理干净沾带的泥土；二是对施工现场的建筑废物及时清理，送至政府指定的地点堆放；三是废弃在施工现场的包装材料及金属及时回收。 3）施工人员的生活垃圾 施工场地内不设施工生活区，直接租用周边村庄闲置民房，依托已有旱厕，定期清掏、消毒，清掏物用于植被恢复区施肥。施工人员生活垃圾定点堆存，并定期送环卫部门处置。 因此，施工期间产生的固体废物对周围环境影响较小。 5、施工期生态环境影响分析 施工过程和人为活动对项目区原生的生态结构、土壤构成、动物的生活习性都有不同程度的影响。 光伏电站总规划占地面积9443.15亩，土地类型主要为其他草地。场内的光伏组件全部架空（离地）1.5m以上，不会大面积压覆破坏地表植被。建设期间洒水辗压后作为场内交通运输道路使用，施工完成后，对永久道路进行施工，采用土石方回填碾压平整，顶面敷设 300mm 厚碎石，不硬化，不改变土地基本功能和性质。施工生产生活区、电缆沟的开挖占地均为临时占地，施工结束后进行植被恢复，也不会改变土地性质和基本功能。箱变基础、部分支架基础占地需要破坏原有地表植被，但相对于整个占地区域而言，各设施基础占地仅是零星分布，不会改变区域整体土地功能。而且项目服务期满后场区内的所有设施及建构筑物包括基础全部拆除清理，采用乡土植被恢复地貌。 （2）电缆线敷设影响分析 可见，本项目建设期对动物的影响是局部的、暂时的。 二、运营期环境影响分析 1、大气环境影响分析 本项目运行无大气污染物排放。 2、水环境影响分析 本工程光伏组件采用水冲洗和压气力吹吸相结合的方式对组件积尘进行清除。在非采暖期采用水冲洗，采暖期采用气力吹吸方案。 光伏组件清洗废水污染物主要为SS，产生的废水直接用于场区绿化、植被浇洒无废水直接排放。 因本工程不设升压站，故项目无需考虑生活污水的影响。 3、声环境影响分析 运营期噪声主要是35KV箱式变压器源强为60dB（A）。35KV箱式变压器均采用低噪音设备，并且尽量布置在电场内部、远离村庄，降低对周边声环境的影响。 4、固废环境影响分析 本项目所产生的固体废物主要由：废光伏组件、废电气元件以及变压器废变压油。 （1）废光伏组件 光伏电池板故障率约为万分之一，本项目共布置光伏组件291832块，则光伏电站每年出现故障的光伏组件约为29块，统一送至生产厂家维修处理。 （2）废电气元件 逆变器整机的设计寿命为25年，变压器的设计寿命大于25年，所以项目服务期限内不存在整机更换的情况。由于故障、检修等可能会更换一些电容、电阻等内部元件，类比估算，废电气元件产生量约100件/a。更换下的废电气元件可返厂维修再利用处理。 （3）电站服务期满后环境影响简要分析及处理措施 本光伏电站运行期在25年左右。服务期满后，应集中对电站内废旧的太阳能电池板、逆变器及箱式升压变等进行妥善处置，届时按照国家的相关政策法规，对上述固废采取厂家回收再循环利用或交由有资质的机构回收的方式处理，不随意丢弃，不对环境造成影响。 总之，针对本工程所产生的固体废物分别采取不同的处理或处置措施之后对环境的影响很小。 5、光污染影响分析 光伏电池组件内的晶体硅表面涂覆有一层防反射涂层，同时封装玻璃表面已经过特殊处理，因此太阳能电池组件对阳光的反射以散射为主。其总反射率只有 5%左右，要远低于玻璃幕墙，放射角度指向天空，故不会产生光污染。 6、生态影响 （1）对植被的影响 光伏阵列采用固定式方式支架安装。电场经生态恢复投入运行后，宏伟的规模和气势不仅不会破坏当地的自然景观，还会给当地增添一道亮丽的风景，是科技旅游、生态旅游的好去处，可以提高地区的景观价值，增加当地的旅游收入。
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各级环境保护行政主管部门的审批意见（国家、省、行业） 盂环函[2017] 201号 关于盂县华光光伏发电有限公司 新建山西阳泉市采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地贾家垴-赵家垴 100MW环境影响报告表的批复 盂县华光光伏发电有限公司： 你公司报送的《新建山西阳泉市采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地贾家垴一赵家垴100MW环境影响报告表（报批本)》(以下简称《报告表》）以及《报告表》“批复申请”已收悉，经研究，现对《报告表》〉批复如下： 一、该《报告表》由盂县环保局于2017年5月23曰在盂县组织召开了技术评审会进行了审查。会上专家提出了审查意见，环评单位中环国评（北京）科技有限公司根据“专家意见”对《报告表》逬行了补充修改，我局原则上同意专家意见和结论。 二、该项目由山西省发展和改革委员会以晋发改备案[2016] 279号文予以备案。项目地址位于盂县赵家垴、贾家垴、马举、东西南管、白道村一带，地块中心地理坐标N38°03'28"，E113°21'22"，项目总占地面积约9443. 15亩，总投资84808万元，其中环保投资80万元，占总投资的0.094%。项目组成包括光伏发电硅晶板等组件阵列、场内道路、输电线路、施工生产生活区、临时施工道路等，职工生活设施依托规划的路家村220KV汇集站。本电站服务年限25年，平均年发电董为15152. 43万kWh。 三、项目建设中要严格桉照《报告表》提出的各项评价要求执行，同时逬一步明确落实各项污染物防治措施，重点做好以下工作： 1、生态保护措施 严格按照《报告表》要求做好生态保护和防治水土流失措施，要求施工期对施工区域土地平整，并进行绿化，施工厂界设置围挡，开挖土方进行苫盖；运营期加强光伏电场内部的绿化管理，并及时对长势不良的草地进行补植，设置简易铁丝网式围栏以降低对野生动物的惊扰，同时也避免野生动物误入厂区；运营期满后，掘除混凝土基础的场地进行恢复、洒水、压实，防止产生扬尘和对土壤的侵蚀。 2、强化大气污染防治措施 大气污染物主要为施工期扬尘，要求施工场地全面硬化，并定期洒水；施工边界设置围挡，裸露地面做好覆盖措施；易起尘施工物料做好遮盖措施；进出场地车辆进行轮胎冲洗，并保证场地出入口30m内干净、整洁，由专人专岗负责。 3、认真落实废水治理和综合利用措施 施工期废水包括施工冲洗废水和施工人员生活污水，要求施工废水进行沉淀处理后全部回用，用于施工场地冲洗、工区洒水和施工机械冲洗；生活废水经沉淀处理后，用于场地洒水抑尘。 营运期产生废水主要为光伏组件清洗废水，可用于场区绿化、植被浇洒。 4、做好固体废物的处理及回用 施工期固废主要为生活垃圾、临时早厕清掏物及施工期间的建筑垃圾及弃土，施工弃土用于项目回填和修建临时道路；生活垃圾定点堆存，并定期送环卫部门处置；临时旱厕清掏物用于植被恢复区施肥；建筑垃圾分类回收利用，不能利用部分送环卫部门指定地点处置。 营运期固废主要为维修产生的废光伏组件、废电气元件，要求设备厂家回收再循环利用或交由有资质的机构回收的方式处理，不得随意丢弃。 5、严格控制哚声污染 选用低噪声机械设备，并及时维修保养；合理安排施工时间，除工程必须外，严禁在12: 00—14: 00和22: 00—次日6: 00期间施工；在结构和装修阶段，对建筑物外部采用围挡，在周围架构上安装隔声屛障；合理组织、调度及管理材料运输和工程施工车辆。 营运期噪声源主要为各类变压器，要求有效利用建筑物隔声降噪，并设置基础减震，有效降嗓。 6、光污染防治 项目采用工艺不会对周边环境产生光污染，在运营期可通过在光伏阵列边界设置围墙及种椬高大树木，以防止光污染的发生。 四、该项目符合国家产业政策与当地发展规划，从环保角度，我局同意该项目严格按照环评提出的各项污染防治措施并经主管部门同意后实施。 五、以上意见和《报告表》规定的各项环保措施落实于设计与施工、运营过程中.必须严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运营的环境保护“三同时”制度。 六、如项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺及拟采用的污染防治措施和生态保护措施发生重大变化的，应当依法重新报批项目的环境影响评价文件。 七、项目建成后要按国家有关规定完成竣工环境保护验收及报备工作。 八、该项目的曰常监督管理工作由盂县环境监察大队负责实施。 盂县环境保护局 2017年6月6日 |
表6 环境保护措施执行情况
项目阶段 | 环境影响报告表中要求的环境保护措施 | 环境保护措施的落实情况 | 措施的执行效果及未采取措施的原因 | ||||
设计阶段 | 生态影响 | - | - | - | |||
污染影响 | - | - | - | ||||
社会影响 | - | - | - | ||||
施工期 | 生态影响 | 光伏发电组件区域：有计划地按土方平衡的原则开展施工；严格控制作业场地面积施工完成后，开挖土方应及时回填，植被恢复采用种草形式为主，在场地适宜处种植当地树木、低矮灌木、经济作物等 | 施工现场已清理并恢复原有地形地貌，场地内无施工垃圾遗留，光伏阵列场内部采用播撒草籽的方式进行了植被恢复 | 执行情况良好 | |||
集电线路区域：开挖电缆沟时，应按照及时开挖、及时回填的原则处理。采取分段敷设；电缆铺设完后，开挖土方应及时分层回填、逐层夯实 | 集电线路目施工时采取了及时开挖、分层堆放、及时回填措施，沿线区域已清理并恢复原有地形地貌 | 执行情况良好 | |||||
进场道路区域：在道路迎水面设置排水沟，排水沟断面尺寸500×500，采用浆砌片石砌筑。并在进场道路两侧的绿化带种植单排油松，油松间隔播撒草籽恢复植被 | 在贾家垴、里白道、马举、东西南管、观音堂片区道路迎水面设置了排水沟，排水沟断面尺寸400×600mm，采用浆砌片石砌筑 | 执行情况良好 | |||||
污染影响 | 水污染物 | 施工废水经简易沉淀池沉淀处理后用于施工场地冲洗、工区洒水或施工机械冲洗等；生活废水设沉淀池，将其集中后经沉淀等初步处理洒与草地和洒水抑尘，不外排。施工现场设立防渗旱厕。 | 施工废水进行沉淀处理后全部回用，生活废水经沉淀处理后，用于场地洒水抑尘，依托已有旱厕，定期清掏、消毒，清掏物用于植被恢复区施肥 | 执行情况良好 | |||
大气污染物 | 施工过程中建筑场地周围建设防尘设施，对易产尘的建筑材料堆放于堆棚内，裸露地表及时洒水，运输车辆密闭运输，对进出车辆进行冲洗 | 施工期土方、运输作业扬尘主采取了洒水抑尘、土建和建筑材料遮盖、遇大风天气禁止施工、作业区围挡、运输车辆限速、进出场地运输车辆冲洗等抑尘措施等措施 | 执行情况良好 | ||||
施工期 | 噪声 | 施工机械噪声 | 选用低噪声机械设备，并及时维修保养；合理安排施工时间，除工程必须外，严禁在12: 00—14: 00和22: 00—次日6: 00期间施工 | 施工期按要求使用了低噪设备，制定了合理的施工计划，在距离村庄较近的区域禁止夜间、中午休息时间施工等措施 | 执行情况良好 | ||
固废 | 开挖产生的弃土 | 用作光伏发电组件及箱变基础回填和修建临时道路 | 弃土直接利用作光伏发电组件及箱变基础回填和修建临时道路；建筑垃圾分类回收利用，不能利用部分送环卫部门指定地点处置；生活垃圾收集后定期交由环卫部门统一处置 | 执行情况良好 | |||
建筑垃圾 | 及时清理，分类回收利用，不能利用部分送政府指定的地点堆放 | ||||||
生活垃圾 | 由当地环卫部门定期、及时清运 | ||||||
运行期 | 生态影响 | 光伏场区和架空线路沿线区域 | 加强光伏电场内部的绿化管理，及时对长势不良的草地进行补植。设置简易铁丝铁艺网式围栏以降低对野生动物的惊扰，同时也避免野生动物误入场区 | 光伏阵列场内部进行了绿化管理，边界按要求设置了简易铁丝铁艺网式围栏以降低对野生动物的惊扰 | 执行情况良好 | ||
污染影响 | 水污染物 | 光伏组件清洗废水 | 直接用于绿化、植被浇洒，自然吸收和蒸发 | 光伏组件清洗废水用于场区绿化、植被浇洒，自然吸收和蒸发 | 执行情况良好 | ||
噪声 | 箱式变压器噪声 | 采用低噪音设备，并且进行基础减振，尽量布置在电场内部，远离村庄 | 根据监测结果，光伏阵列场界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》1类标准 | 执行情况良好 | |||
固体废物 | 废光伏组件 | 由生产厂家回收 | 废光伏组件由生产厂家回收 | 执行情况良好 | |||
废电气元件 | 返厂维修再利用 | 废电气元件返厂维修再利用 | 执行情况良好 | ||||
光污染 | 光伏电池组件内的晶体硅表面涂覆有一层防反射涂层，同时封装玻璃表面已经过特殊处理 | 本项目光伏电池组件内的晶硅板片表面上覆有一层防反射涂层，同时封装玻璃表面已经过特殊处理。反射率只有 5%左右。因此，太阳能电池组件对阳光的反射以散射为主，无眩光，因此不会产生光污染 | 执行情况良好 | ||||
盂县环境保护局环评批复要求及实际完成情况 | |||||||
环评批复文件中的环保措施 | 环境保护措施落实情况 | 完成情况 | |||||
严格按照《报告表》要求做好生态保护和防治水土流失措施，要求施工期对施工区域土地平整，并进行绿化，施工厂界设置围挡，开挖土方进行苫盖；运营期加强光伏电场内部的绿化管理，并及时对长势不良的草地进行补植，设置简易铁丝网式围栏以降低对野生动物的惊扰，同时也避免野生动物误入厂区；运营期满后，掘除混凝土基础的场地进行恢复、洒水、压实，防止产生扬尘和对土壤的侵蚀。 | 施工期严格按要求做好了生态保护和防治水土流失措施，施工期采取了土建和建筑材料遮盖、作业区围挡、大风天气停止土方作业、定期洒水压尘措施；运营期加强了光伏电场内部的绿化管理，并及时对长势不良的草地进行了补植，边界按要求设置了简易铁丝铁艺网式围栏以降低对野生动物的惊扰 | 符合环保要求 | |||||
大气污染物主要为施工期扬尘，要求施工场地全面硬化，并定期洒水；施工边界设置围挡，裸露地面做好覆盖措施；易起尘施工物料做好遮盖措施；进出场地车辆进行轮胎冲洗，并保证场地出入口30m内干净、整洁，由专人专岗负责。 | 采取了施工场地边界设置围挡，定期洒水压尘，大风天气停止土方作业；易扬尘物料覆盖；进出场地运输车辆冲洗等抑尘措施 | 符合环保要求 | |||||
施工期废水包括施工冲洗废水和施工人员生活污水，要求施工废水进行沉淀处理后全部回用，用于施工场地冲洗、工区洒水和施工机械冲洗；生活废水经沉淀处理后，用于场地洒水抑尘。营运期产生废水主要为光伏组件清洗废水，可用于场区绿化、植被浇洒。 | 施工现场设置了简易沉淀池，沉淀处理后尾水全部回用于施工场地冲洗、工区洒水，不外排。施工场地内不设施工生活区，直接租用周边村庄闲置民房，生活废水经沉淀处理后，用于场地洒水抑尘；营运期光伏组件清洗废水直接用于场区绿化、植被浇洒，不外排 | 符合环保要求 | |||||
施工期固废主要为生活垃圾、临时早厕清掏物及施工期间的建筑垃圾及弃土，施工弃土用于项目回填和修建临时道路；生活垃圾定点堆存，并定期送环卫部门处罝；临时旱厕清掏物用于植被恢复区施肥；建筑垃圾分类回收利用，不能利用部分送环卫部门指定地点处置。 营运期固废主要为维修产生的废光伏组件、废电气元件，要求设备厂家回收再循环利用或交由有资质的机构回收的方式处理，不得随意丢弃。 | 施工弃土用于项目回填和修建临时道路；生活垃圾定点堆存，并定期送环卫部门处罝；临时旱厕清掏物用于植被恢复区施肥；建筑垃圾分类回收利用，不能利用部分送环卫部门指定地点处置。 营运期维修产生的废光伏组件、废电气元件，交由设备厂家回收再循环利用 | 符合环保要求 | |||||
选用低噪声机械设备，并及时维修保养；合理安排施工时问，除工程必须外，严禁在12: 00—14: 00和22: 00—次日6: 00期间施工；在结构和装修阶段，对建筑物外部采用围挡，在周围架构上安装隔声屛障；合理组织、调度及管理材料运输和工程施工车辆。营运期噪声源主要为各类变压器，要求有效利用建筑物隔声降噪，并设置基础减震，有效降噪。 | 施工期按采取了选用低噪设备，并及时维修保养；制定了合理的施工计划，在距离村庄较近的区域禁止夜间、中午休息时间施工等措施；根据监测结果，营运期光伏阵列场界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》1类标准限值要求，因此，本项目噪声污染对周围环境影响较小 | 符合环保要求 | |||||
在运营期可通过在光伏阵列边界设置围墙及种椬高大树木，以防止光污染的发生 | 本项目光伏电池组件内的晶硅板片表面上覆有一层防反射涂层，同时封装玻璃表面已经过特殊处理。反射率只有5%左右。因此，太阳能电池组件对阳光的反射以散射为主，无眩光，因此不会产生光污染 | 基本符合环保要求 | |||||
表7 环境影响调查
施工期 | 生态影响 | 本工程施工过程将进行土石方的挖填，包括光伏电站施工（包括临时施工道路、光伏阵列基础、辅助工程基础施工以及场内电缆的敷设）、集电线路架设等，一方面要挖除现有地表植被（光伏阵列区除外），进行基础挖掘和砼浇筑；另一方面，施工机械和人员的活动也会对地表植被造成破坏，引起土壤侵蚀及水土流失。 根据现场调查，本项目永久占地面积3490亩，主要为光伏电场站址区、进场道路、输电线路塔基占地。经现场调查，施工结束后对站址区光伏板间隔施工临时占地进行全面整地后采用撒播草籽的方式进行植被恢复。 临时占地包括仓库、设备堆放场地、施工设施和场地、施工生活区、输电线路施工临时占地和临时施工道路占地，其中仓库、设备堆放场地、施工生活区直接租用周边村庄闲置民房，施工设施和场地布置在项目永久占地范围内，不新增临时占地，施工结束后对临时占地进行了硬化和绿化工作，清理了现场，没有遗留的环境问题，对生态环境影响较小；临时施工道路尽量利用周边村庄的已有道路，施工完成后改造为进场道路，顶面敷设300mm厚碎石，在道路迎水面设置排水沟，采用浆砌片石砌筑，并在进场道路两侧进行了绿化。 综上所述，本项目施工扰动区域在施工结束时全部进行了生态恢复，没有遗留的环境问题，施工期对生态环境的影响较小。 |
污染影响 | （1）环境空气影响 施工期产生的废气污染主要为扬尘污染，施工期扬尘主要来自场地平整、土方的填挖和现场堆放、建筑材料现场搬运和堆放、施工垃圾和场地现有垃圾的清理及堆放、车辆运输产生的道路扬尘。 经调查，施工期土方、运输作业扬尘主要采取洒水抑尘、作业区围挡、易产尘材料密闭存储、运输车辆密闭等措施，对大气环境影响较小。 （2）废水 工程施工废污水主要来自于施工人员的生活污水以及土建工程施工、材料和设备的清洗，以及雨水径流。施工现场设置了简易沉淀池，沉淀处理后尾水全部回用于施工场地冲洗、工区洒水，不外排。施工场地内不设施工生活区，直接租用周边村庄闲置民房，生活废水经沉淀处理后，用于场地洒水抑尘，严禁随地泼洒污水，对区域水环境影响较小。 （3）噪声 施工期噪声的主要来源是高噪声的施工机械设备。 本项目施工期按要求使用了低噪声的施工机械，定期对机械设备进行了维护和保养，施工中优化了施工布局，将噪声较大的施工工序和施工机械尽量远离村庄布置，同时夜间停止施工，减少了施工期的噪声污染。项目施工噪声对周围居民基本无影响，施工期间未接到关于施工噪声扰民的投诉。 （4）固体废物 施工期的固体废物主要包括施工人员产生的生活垃圾、临时旱厕清掏物及施工期间的建筑垃圾及弃土。 施工期间的弃土，主要由光伏发电组件及箱变基础开挖等施工活动产生，用作光伏发电组件及箱变基础回填、修建道路及临时占地植被恢复，可在整个光伏电场内消化；施工过程中产生的建筑垃圾及时进行了清理、清运，分类回收利用，不能利用部分送环卫部门指定地点处置；生活垃圾定点堆存，并定期送环卫部门处罝；临时旱厕清掏物用于植被恢复区施肥。 | |
社会影响 | 施工车辆的进出，对现有道路的占用，会影响沿线居民的出行；另外施工期产生的噪声也会对周边居民的休息产生一定影响。 根据现场调查，本工程已投入试运行，以上所述的影响已经消失。 | |
运行期 | 生态影响 | 光伏发电项目运行后，场区内大面积的太阳能电池板将遮挡部分地面光线，遮光区域内植被的生长将受到一定的影响。通过场区和集电线路区以及进场道路两侧进行植被恢复和绿化、及时对长势不良的草地进行补植，设置简易铁丝网式围栏以降低对野生动物的惊扰等措施后，运营期对生态环境影响较小。 |
污染影响 | （1）水环境影响调查 本工程运行期间光伏组件采用水冲洗和压气力吹吸相结合的方式对组件积尘进行清除。在采暖期采用气力吹吸方案，非采暖期采用水冲洗，产生的废水直接用于场区绿化、植被浇洒，无废水直接排放。 （2）声环境影响调查 本项目噪声源主要为35KV箱式变压器，源强为60dB（A）。35KV箱式变压器均采用低噪音设备，并尽量布置在电场内部、远离村庄以降低对周边声环境的影响。 根据现场监测，本项目赵家垴片区、纸匠片区光伏阵列场界噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准限值要求，昼间、夜间噪声达标率均为100%；赵家垴片区附近敏感点赵家垴村噪声昼间为43.2-44.9dB(A)，夜间为38.6～39.9dB(A)，均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准限值要求，项目敏感点昼间、夜间噪声达标率均为100%。因此，本项目噪声污染对周围环境影响较小。 （3）固体废物环境影响调查 本项目运行期固体废物主要为废光伏组件、废电气元件以及变压器废变压油。 本光伏电站运行期在25年左右。正常情况下废光伏组件、废电气元件产生及更换周期为25年。服务期满后，由生产厂家回收。在遭受自然灾害（冰雹、雷击）情况下，故障的废光伏组件统一送至生产厂家集中处理，更换下的废电气元件可返厂维修再利用处理。 服务期满后，应集中对电站内废旧的太阳能电池板、逆变器及箱式升压变等进行妥善处置，届时按照国家的相关政策法规，对上述固废采取厂家回收再循环利用或交由有资质的机构回收的方式处理，不随意丢弃，不对环境造成影响。 本项目35kV箱式变压器为油浸式变压器，运行过程可能会有废变压油产生。根据《国家危险废物名录》（环境保护部部令 第39号，2016年8月1日起施行），本项目变压油属于危险废物中的“HW08废矿物油”中的“其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油，废物代码分别为“900-249-08”。 根据现场调查，35kV箱式变压器油重为1980kg，变压器两侧配套建设有事故油池（3.29m×0.8m×0.6m），待变压器在检修或故障状态时，废变压油经事故油池收集后交由山西鑫海化工有限公司进行回收处置。本工程已与山西鑫海化工有限公司签订了废变压油处置协议。 根据《35～110kV变电所设计规范》（GB50059-92），事故油池的容量不小于最大单台设备油量的60%，据此计算得事故油池容量应不小于1.188m3。本工程事故油池设计容量为1.579m3，可以满足项目事故蓄油的要求。事故油池严格按照了设计要求进行施工，采用C35混凝土，抗渗等级为P6，相当于渗透系数K=4.19×10-9cm/s（根据《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T50934-2013）确定），并在施工完成后进行了水池满水试验，结果表明事故油池建设合格。
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社会影响 | 本项目不涉及拆迁问题，项目范围内没有文物古迹、旅游胜地等保护单位。
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表8 环境质量及污染源监测
项目名称 | 盂县华光光伏发电有限公司新建山西阳泉市采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地贾家垴—赵家垴100MWp光伏发电项目竣工验收监测 |
监测时间 | 2019年1月27日-1月28日 |
监测频次 | 连续监测两天，昼夜各一次 |
监测点位 | 本项目建设地点位于盂县南娄镇和路家村镇，本次噪声监测分别在南娄镇和路家村镇各选择1个有代表性的片区进行了光伏阵列场界噪声监测和敏感点声环境质量现状监测。 分类编号监测对象及点位布置监测因子监测频次场界噪声1#-8#赵家垴片区Leq、L10、L50、L90连续2天，每天昼、夜各１次10#-13#纸匠片区Leq、L10、L50、L90连续2天，每天昼、夜各１次敏感点噪声9#赵家垴村Leq、L10、L50、L90连续2天，每天昼、夜各１次
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监测项目 | Leq、L10、L50、L90 |
监测结果分析 | 本次验收噪声监测结果见下表： 监测日期1月27日气象条件天气：晴 风速：1.6-2.1m/s 风向：NW天气：晴 风速：1.8-2.3m/s 风向：NW监测时段昼间夜间监测点位LeqL90L50L10LeqL90L50L10赵家垴片区1#39.436.238.741.437.135.436.638.4赵家垴片区2#39.336.438.440.537.435.436.839.1赵家垴片区3#42.238.741.744.637.635.837.239.1赵家垴片区4#39.236.638.740.937.336.136.938.0赵家垴片区5#39.036.438.540.937.235.336.238.0赵家垴片区6#37.735.537.339.536.234.735.736.9赵家垴片区7#40.136.540.042.036.335.135.837.5赵家垴片区8#40.237.539.841.837.035.536.438.0赵家垴村9#44.941.444.447.239.937.638.541.1纸匠片区10#41.438.141.143.339.237.938.840.3纸匠片区11#39.236.838.740.937.235.536.638.7纸匠片区12#37.834.937.539.837.135.336.538.7纸匠片区13#40.137.639.242.239.137.238.339.9标准值55---45---达标率（%）100---100---监测日期1月28日气象条件天气：晴 风速：1.4-1.9m/s 风向：NE天气：晴 风速：1.9-2.4m/s 风向：NE监测时段昼间夜间监测点位LeqL90L50L10LeqL90L50L10赵家垴片区1#39.636.839.141.638.436.937.739.9赵家垴片区2#39.836.839.141.638.636.837.939.9赵家垴片区3#42.937.942.245.539.037.038.340.6赵家垴片区4#41.838.441.044.038.036.137.339.6赵家垴片区5#38.835.138.140.937.435.336.238.3赵家垴片区6#37.834.336.939.937.435.436.638.5赵家垴片区7#38.835.937.941.038.436.538.040.0赵家垴片区8#40.435.439.642.138.136.437.339.2赵家垴村9#43.240.542.845.038.636.537.739.2纸匠片区10#40.937.640.342.938.936.637.739.6纸匠片区11#39.535.738.442.038.837.338.439.8纸匠片区12#37.633.936.939.938.536.638.139.8纸匠片区13#40.137.038.841.837.735.737.239.2标准值55---45---达标率（%）100---100--- 结果表明：验收监测期间，赵家垴片区、纸匠片区光伏阵列场界噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准，即昼间：55dB(A)、夜间：45dB(A)的限值要求，项目场界昼间、夜间噪声达标率均为100%。 赵家垴片区附近敏感点赵家垴村噪声昼间为43.2-44.9dB(A)，夜间为38.6～39.9dB(A)，均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准，即昼间：55dB(A)、夜间：45dB(A)的限值要求，项目敏感点昼间、夜间噪声达标率均为100%。因此，本项目噪声污染对周围环境影响较小。
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监测 布点图 |
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表9 环境管理状况及监测计划
环境管理机构设置（分施工期和运行期） 1、施工期 本工程建设周期长，施工期间，建设单位聘请有资质的监理公司进行了全程监理，施工单位施工组织设计中严格按照《HSE 管理体系》统一规划、组织、协调和监督，山西天然气有限公司施工期间成立了环保领导小组，明确了环保管理责任。安排施工员负责现场的环境保护管理工作，对工程施工进行全过程管理，有效的落实了施工期间的各项环保措施。 2、运营期 运行期间公司成立了公司环境保护机构，由总经理、分管经理及相关职能科室领导组成。设立环保科，负责全公司环境保护工作。 |
环境监测能力建设情况 环评未对本项目提出环境监测方面的要求。 实际企业未设立环境监测机构，也未购置常规的环境监测设备。考虑到该公司的实际情况，且该工程本身为清洁工程，因此噪声监测委托有资质的单位进行。
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环境影响报告表中提出的监测计划及其落实情况 本项目环境影响报告表中未对项目施工期和运行期提出监测计划，在本次验收过程中，对项目光伏阵列场界噪声进行了监测。 |
环境管理状况分析与建议 从现场调查可知，盂县华光光伏发电有限公司各项环境管理制度基本能够落实到实处，环保档案有专人管理，与环境保护有关的文件资料保存齐全，运行期间的环境管理体系比较完善。具体环境管理工作见下表。 时段环境管理工作管理机构职能根据国家建设项目环境管理规定，认真落实各项环保手续，完成各级主管部门对本企业提出的环境管理要求，对本企业的环境保护工作进行监督，确保环境管理工作真正发挥作用。建设前期1．与项目可行性研究同期，积极配合评价单位进行项目的环境影响评价工作；2．针对项目的具体情况，设立环境管理机构。设计阶段1．协助设计单位在设计中落实环境影响报告书提出的各项环保对策措施，对项目的环保工程与主体工程同步进行设计；施工阶段1．按照环评报告中提出的要求，制定出建设项目施工措施实施计划表，并与当地环保部门签定落实计划内的目标责任书；2．认真监督主体工程与环保设施的同步建设；3．设立施工期环境监理制度，保证施工噪声与振动要符合《中华人民共和国环境噪声污染防治法》有关规定，不得干扰周围群众的正常生活和工作；4．施工中造成的地表破坏、土地、植被毁坏应在竣工后及时恢复。生产运行期1.严格执行各项生产及环境管理制度，保证生产的正常进行；2. 不断加强技术培训，组织企业内部之间技术交流，提高业务水平，保持企业内部职工素质稳定。 调查建议： 1、进一步加强对环境保护工作重要性的认识，不断提高职工的环境保护意识，对工作人员进行必要的环保培训和宣传，做到经济建设与环境保护工作协调发展。 2、建议建设单位设专人负责对光伏场区以及架空线路沿线的生态情况进行定期巡查。确保35kV箱式变压器废变压油经事故油池收集后可得到妥善处置。 |
表10 调查结论与建议
调查结论与建议 一、调查结论 1、工程概况： 盂县华光光伏发电有限公司山西阳泉市采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地贾家垴—赵家垴 100MWp光伏发电项目位于光伏基地盂县南娄镇和路家村镇，赵家垴、贾家垴、马举村、纸匠村一带。地块中心地理坐标 N38° 03′ 28″， E113° 21′ 22″，海拔高度约1025 m。光伏电站围墙内规划占地面积约3490亩，总装机容量100.4197MWp，电场服务年限25年，平均年发电量9416.13万kWh。本项目光伏系统通过场内 35kV 升压箱变环接后进入基地公共设施---路家村 220kV 汇集站，光伏站址片区距离 220kV 汇集站平均距离约 7 km。项目实际总投资约70123.5万元，其中环保投资110万元。 2、环保工作执行情况 该项目在建设过程中执行了环境影响评价制度和环保“三同时”制度，环保审查、审批手续完备。在项目建设过程中执行了“三同时”制度。 3、生态环境影响结论 根据现场调查，本项目永久占地主要为光伏电场站址区、进场道路、输电线路塔基占地。经现场调查，施工结束后对站址区光伏板间隔施工临时占地进行全面整地后采用撒播草籽的方式进行植被恢复。 临时占地包括仓库、设备堆放场地、施工设施和场地、施工生活区、输电线路施工临时占地和临时施工道路占地，其中仓库、设备堆放场地、施工生活区直接租用周边村庄闲置民房，施工设施和场地布置在项目永久占地范围内，不新增临时占地；施工结束后清理了现场，没有遗留的环境问题，进行了生态恢复，对生态环境影响较小；临时施工道路尽量利用周边村庄的已有道路，在施工完成后改造为永久进场道路，宽4m，顶面敷设300mm厚碎石，在道路迎水面设置排水沟，采用浆砌片石砌筑，并在进场道路两侧进行了绿化。 综上所述，本项目施工扰动区域在施工结束时全部进行了生态恢复，没有遗留的环境问题，施工期对生态环境的影响较小。 光伏电场投入运营后，永久占地内的植被完全被破坏，取而代之的是光伏板和集电线路杆塔的基础以及场内检修道路的路面。工程临时占地进行了植被恢复，光伏场区和集电线路区以及进场道路两侧进行植被恢复和绿化。进场道路边坡铺设一层石子后压实以降低道路边坡的水土流失。同时在光伏阵列边界设置简易铁丝铁艺网式围栏以降低对野生动物的惊扰，故项目运营期对生态环境影响较小。 4、环境影响调查结论 本工程运营期不对环境排放大气污染物;光伏组件清洗废水直接用于场区绿化、植被浇洒,无废水直接排放；经调查，本项目故障的废光伏组件、废电气元件统一送至生产厂家维修再利用处理，35kV箱式变压器废变压油经事故油池收集后交由山西鑫海化工有限公司进行回收处置。实际占地面积大幅减小，新增地块类型与原环评一致，施工期及运行期采取了相应污染治理及生态保护措施，环境影响可以接受。 结果表明：验收监测期间，赵家垴片区、纸匠片区光伏阵列场界噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准，即昼间：55dB(A)、夜间：45dB(A)的限值要求，项目场界昼间、夜间噪声达标率均为100%；赵家垴片区附近敏感点赵家垴村噪声昼间为43.2-44.9dB(A)，夜间为38.6～39.9dB(A)，均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准，即昼间：55dB(A)、夜间：45dB(A)的限值要求，项目敏感点昼间、夜间噪声达标率均为100%。因此，本项目噪声污染对周围环境影响较小。 5、环境管理情况： 本工程在施工期间有专人负责环境保护工作，同时有监理单位和施工单位统一规划、组织、协调和监督，施工期间严格落实了各项环保措施；运行期间，公司配备专人负责环保工作，负责日常的环境管理工作。 通过调查分析，项目在建设及运行过程中，严格执行了环境影响评价制度和环保“三同时”制度；各项污染物治理措施基本按照环评要求进行了落实，能够达标排放，不会对周围环境产生明显影响，不存在重大环境影响问题；各项相关的生态保护和恢复措施按照环评要求进行了落实；建立健全了各项管理制度；符合建设项目竣工环境保护验收条件，建议本工程通过环保验收。 二、建议与要求 加强项目运行的危险废物收集和管理，做好危废入出库台账和交接记录。 |
注 释 一、调查表应附以下附件、附图： 附件 附件1 关于委托开展新建山西阳泉市采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地贾家垴—赵家垴100MWp光伏发电项目竣工环境保护验收调查的函 附件2 山西省发展和改革委员会晋发改备案[2016]279号文关于《新建山西阳泉市采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地贾家垴—赵家垴100MWp光伏发电项目》的备案 附件3 盂县环境保护局盂环函[2017] 201号关于《盂县华光光伏发电有限公司新建山西阳泉市采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地贾家垴—赵家垴100MWp环境影响报告表的批复》 附件4 山西省环境保护厅 [2017]150号关于《新建山西阳泉市采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地贾家垴—赵家垴100MWp光伏发电项目路家村220kV汇集站工程环境影响报告表的批复》 附件5 废矿物油处置协议 附件6 竣工环境保护验收监测报告 附图 附图1 项目交通位置图 附图2 项目总平面位置图 附图3 项目各地块平面布置及环境保护目标图
二、如果本调查表不能说明建设项目对环境造成的影响及措施实施情况，应根据建设项目的特点和当地环境特征，结合环境影响评价阶段情况进行专项评价，专项评价可按照本规范中相应影响因素调查的要求进行。 |
